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岐阳是凤家的起源族地，是凤家的直属领地，名义上属于凤国，却是独立于凤帝之外的，城中一切官职任命都由凤家自行决定，不受凤帝的节制，这也是为什么后者对凤家下手还要通过授意白家来做，而不是直接下令。
总而言之，凤家只要不犯下难以辩白的大错，凤帝就没法向它出手，也不能干涉岐阳的政务官职，而城池也是由凤家军拱卫而不是依靠兵马司。
这让东都看起来就像是凤国的国中之国，百姓只知凤家而不知朝廷，只知凤...
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